10月8日國家統(tǒng)計局發(fā)布公告稱,為構建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調查體系,增強統(tǒng)計資料真實性準確性完整性及時性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要綜合性基礎性作用,推動高質量發(fā)展,國家統(tǒng)計局草擬了《中華人民共和國統(tǒng)計法(修正案)》(征求意見稿),向社會公開征求意見。
征求意見稿對一部分條例進行了修改,此外還增加了十五條新內容,包括“統(tǒng)計工作堅持黨政同責、失職追責,對統(tǒng)計弄虛作假的地方、部門和單位,應當追究負有責任的領導人員和直接責任人員責任。地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當建立防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假責任制和問責制。任何單位和個人應當拒絕、抵制統(tǒng)計弄虛作假等違法行為”等。新的統(tǒng)計法修正案征求意見稿明確了對統(tǒng)計弄虛作假行為的責任追究。如,本次修正案增加了一條,第四十九條:“地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門、單位以及有關人員有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構或者本級人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以通報;對負有責任的領導人員和直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:(一)拒絕、阻礙對統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查和對統(tǒng)計違法行為的查處的;(二)包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的;(三)向有統(tǒng)計違法行為的單位或者個人通風報信的。”明確了對妨礙統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查行為的處分。另外,征求意見稿的第四條修改為:“國務院和地方各級人民政府、各有關部門應當堅持黨對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的全面領導,加強對統(tǒng)計工作的組織領導,保證統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要的保障。”征求意見稿還將第五條改為第六條,修改為:“國家加強統(tǒng)計科學研究,健全科學的統(tǒng)計指標體系,推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術在統(tǒng)計中的應用,不斷改進統(tǒng)計調查方法,提高統(tǒng)計的科學性、有效性。國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設,推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術和統(tǒng)計工作體系的現(xiàn)代化。”征求意見稿在第十二條中強調了,“國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目應當明確分工,互相銜接。部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目的主要內容不得與國家統(tǒng)計調查項目的內容重復、矛盾。”在第十九條中增加:“國家統(tǒng)計標準是強制執(zhí)行標準。各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施統(tǒng)計活動,應當執(zhí)行國家統(tǒng)計標準。”征求意見稿還增加了一條,第四十七條:“國家加強統(tǒng)計誠信建設,建立統(tǒng)計信用記錄和評價制度,對企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和統(tǒng)計從業(yè)人員以及相關人員實行統(tǒng)計信用管理,并按照國家有關規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。”此外,還增加了一條作為第五十七條:“企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和統(tǒng)計從業(yè)人員以及相關人員有本法所列違法行為,根據(jù)國家有關規(guī)定,認定為統(tǒng)計失信企業(yè)和統(tǒng)計失信人員的,由有關部門進行聯(lián)合懲戒。”